目錄電價(jià)即將被顛覆都準(zhǔn)備好了么？-浙江篇

2019-07-24 16:43:54 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

一、電改九號(hào)文指出電力行業(yè)面臨亟需通過(guò)改革解決的問(wèn)題：（來(lái)源：微信公眾號(hào)新能源李歌ID：beyondlzke 作者：新能源李歌）1 交易機(jī)制缺失

一、電改九號(hào)文指出電力行業(yè)面臨亟需通過(guò)改革解決的問(wèn)題：

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“新能源李歌”ID：beyondlzke 作者：新能源李歌）

1.交易機(jī)制缺失，資源利用效率不高。

售電側(cè)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未建立，發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)之間市場(chǎng)交易有限，市場(chǎng)配置資源的決定性作用難以發(fā)揮。節(jié)能高效環(huán)保機(jī)組不能充分利用，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)窩電和缺電并存。

2.價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未完全形成。

現(xiàn)行電價(jià)管理仍以政府定價(jià)為主，電價(jià)調(diào)整往往滯后成本變化，難以及時(shí)并合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出。

3.政府職能轉(zhuǎn)變不到位，各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。

各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃之間、電力規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行與規(guī)劃偏差過(guò)大。

4.發(fā)展機(jī)制不健全，新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用面臨困難。

光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造產(chǎn)能和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)需求不匹配，沒(méi)有形成研發(fā)、生產(chǎn)、利用相互促進(jìn)的良性循環(huán)，可再生能源和可再生能源發(fā)電無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)問(wèn)題未得到有效解決。

5.立法修法工作相對(duì)滯后，制約電力市場(chǎng)化和健康發(fā)展。

現(xiàn)有的一些電力法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，有的配套改革政策遲遲不能出臺(tái)，亟待修訂有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，為電力行業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

二、九號(hào)文指出，改革的途徑方針路線：

放開(kāi)兩頭，管住中間。

放開(kāi)兩頭，意味著上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和目錄電價(jià)即將被顛覆。

標(biāo)桿電價(jià)的顛覆

按照現(xiàn)貨市場(chǎng)原理，供需決定價(jià)格，解決跟上游燃料成本，下游負(fù)荷需求能形成及時(shí)有效的價(jià)格聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題。

電源側(cè)的重塑價(jià)格，通俗來(lái)講，就是電廠現(xiàn)在是賣(mài)豬，以后變成是賣(mài)肉，甚至開(kāi)飯店了。對(duì)電源側(cè)來(lái)說(shuō)，以前沒(méi)有賣(mài)肉、開(kāi)飯店的經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)是個(gè)挑戰(zhàn)，不過(guò)，相信電源側(cè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合，很快就能摸出門(mén)道，走上正軌的。

目錄電價(jià)的顛覆

目前全國(guó)絕大多數(shù)省份都執(zhí)行了分時(shí)電價(jià)，根據(jù)各地不同情況，設(shè)置不同峰谷時(shí)段，峰平谷大致比例為1.5:1:0.5。

廣東峰谷負(fù)荷差尤為突出，所以拉大為1.65:1:0.5，同時(shí)鼓勵(lì)冰蓄冷：1.65:1:0.25。

同時(shí)為了限制某些淘汰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，懲罰性加價(jià)。

如果零售電價(jià)由售電公司來(lái)主導(dǎo)，那么以上帶有計(jì)劃政策色彩的價(jià)格體系會(huì)被顛覆后，結(jié)果會(huì)是怎么的呢？

現(xiàn)階段，能進(jìn)市場(chǎng)意味著能享受優(yōu)惠電價(jià)，所以，目前都是通過(guò)設(shè)置門(mén)檻，以便能享受紅利的用戶(hù)。但是降電價(jià)不是電改的初衷，當(dāng)改革紅利窗口過(guò)后，怎么辦？

資本是逐利的，獨(dú)立售電公司只會(huì)在購(gòu)電成本基礎(chǔ)上加價(jià)（有沒(méi)有增值服務(wù)，那就不好說(shuō)了）兜售給終端用戶(hù)。

如果現(xiàn)貨市場(chǎng)沒(méi)能形成合理的價(jià)格機(jī)制，那么終端用戶(hù)價(jià)格，可能會(huì)一地雞毛。

至于管住中間

現(xiàn)在各地都已經(jīng)公布了省內(nèi)輸配電價(jià)，通過(guò)公開(kāi)渠道的數(shù)據(jù)，大致簡(jiǎn)單估算了下，目前核定出來(lái)的輸配電價(jià)，跟統(tǒng)銷(xiāo)統(tǒng)購(gòu)模式下的價(jià)差是差不多。

一刀切的輸配電價(jià)是否能適應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)及我國(guó)國(guó)情？

本文綜合源-網(wǎng)-荷各價(jià)格機(jī)制去探討以上問(wèn)題，出于職業(yè)習(xí)慣，個(gè)人偏向于建立模型，推演-測(cè)試，拿具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。

聲明：由于公開(kāi)信息資料有限，以下數(shù)據(jù)很多是估算值，跟實(shí)際有出入，結(jié)論不一定能真實(shí)反映實(shí)際情況。

由于數(shù)據(jù)表格內(nèi)容多，本人又不喜歡啰嗦，為了照顧部分鐵粉的感受，先給出結(jié)論，有興趣的再去看數(shù)據(jù)推演過(guò)程。

電源側(cè)的競(jìng)價(jià)出清上下范圍很關(guān)鍵，涉及到終端用戶(hù)的利益。

a)如果僅僅從電源側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)結(jié)果來(lái)看，電源側(cè)只關(guān)心年利用小時(shí)數(shù)及均價(jià)；

b)道理很簡(jiǎn)單，原來(lái)賣(mài)豬10元/斤，現(xiàn)在肥肉8元，排骨12元，豬大腸15元，五花10元，均價(jià)下來(lái)也能保障在10元左右。

c)原來(lái)飯店菜單是回鍋肉18元，辣爆肥腸38元；那么現(xiàn)在菜單可能變成回鍋肉20元，辣爆肥腸28元了。

一刀切的非分時(shí)輸配電價(jià)跟現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格配合不上

a)運(yùn)輸保存肥腸和五花肉成本一樣么？

現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格體系下，那些用戶(hù)需要承擔(dān)更高的電價(jià)？

a)到飯點(diǎn)紅燒排骨，辣爆肥腸的不都是收入偏高的群體嗎？

b)不合理的價(jià)格機(jī)制，最后的結(jié)果就是劫貧濟(jì)富！

目錄電價(jià)的顛覆，躺槍的會(huì)有一大堆以峰值電價(jià)作為套利商業(yè)模式的合同能源管理公司。

如果不能很好的解決源-網(wǎng)-荷配合的問(wèn)題

那么可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，售電側(cè)一定是變成n（n<30）個(gè)小壟斷的模式，形成新的統(tǒng)銷(xiāo)統(tǒng)購(gòu)吃差價(jià)的模式。

一、浙江省源-網(wǎng)-荷價(jià)格

1、上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)：

煤機(jī)環(huán)保補(bǔ)貼27元/MWh，燃機(jī)兩部制，容量電費(fèi)有360，470 ，680不等。

2、輸配電價(jià)

3、目錄電價(jià)

二、浙江統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線

1、全省負(fù)荷曲線

2、統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線-夏季

3、統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線-冬季

4、對(duì)負(fù)荷曲線：

日負(fù)荷波動(dòng)不大：-30% +20%之間。

負(fù)荷季節(jié)變化不大；

夏季空調(diào)負(fù)荷，最高負(fù)荷出現(xiàn)在13:00-15:00。

三、現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格出清預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)依據(jù)為：

煤機(jī)、氣機(jī)的歷史發(fā)電量數(shù)據(jù)，比例大約為8:1；

日負(fù)荷波動(dòng)不大，加權(quán)平均價(jià)全天約為440元/MWh；

燃機(jī)發(fā)電時(shí)間8:00-20:00時(shí)約為508元/MWh。

四、案例分析

1、某園區(qū)用戶(hù)

2、某園區(qū)用戶(hù)目錄電價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)比

3、某數(shù)據(jù)中心用戶(hù)目錄電價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)比

4、分別調(diào)整輸配電價(jià)及分?jǐn)傃a(bǔ)貼后

a)某園區(qū)用戶(hù)目錄電價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)比

b)某數(shù)據(jù)中心用戶(hù)目錄電價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)比

5、綜合考慮中長(zhǎng)期合約后，這兩類(lèi)用戶(hù)基本可以解決紅利分配的公平性問(wèn)題。現(xiàn)在的問(wèn)題的關(guān)鍵在于電源側(cè)針對(duì)這兩類(lèi)用戶(hù)，應(yīng)該給出怎樣的中長(zhǎng)期價(jià)格及分解決曲線了。

題外話：廣東的峰谷負(fù)荷差比較大，出清價(jià)格會(huì)拉得更開(kāi)，高價(jià)機(jī)組補(bǔ)貼再次分配，用戶(hù)側(cè)問(wèn)題沒(méi)有浙江那么尖銳。有興趣的可以對(duì)比下廣東的分析。

原標(biāo)題:目錄電價(jià)即將被顛覆，都準(zhǔn)備好了么？-浙江篇

責(zé)任編輯：葉雨田

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