觀點(diǎn)丨售電眾生相：我眼中的湖南電力市場交易

2017-10-18 09:19:54 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

作為《湖南電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》批復(fù)后的第一次市場交易，湖南2017年市場交易工作在經(jīng)過市場管理方的充分準(zhǔn)備以及各市場主體的翹首期盼下終于拉開了大幕。10月9日-10月13日，通過多輪次、多品種的組織，本

作為《湖南電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》批復(fù)后的第一次市場交易，湖南2017年市場交易工作在經(jīng)過市場管理方的充分準(zhǔn)備以及各市場主體的翹首期盼下終于拉開了大幕。

10月9日-10月13日，通過多輪次、多品種的組織，本輪湖南市場交易總計(jì)成交電量3441429兆瓦時(shí)，其中，10月份省外掛牌交易(支持貧困縣企業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè))成交電量640000兆瓦時(shí)，成交平均價(jià)差-100元/兆瓦時(shí)，10-12月份省內(nèi)雙邊協(xié)商交易成交電量2495233兆瓦時(shí)，成交平均價(jià)差-4.04元/兆瓦時(shí)，10月份省內(nèi)競價(jià)交易成交電量306196兆瓦時(shí)，平均價(jià)差-2.3元/兆瓦時(shí)。

作為市場主體的一員，筆者有幸參與了本輪市場交易的全過程，親身經(jīng)歷了湖南電力市場建設(shè)以及售電側(cè)改革過程以來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從萌芽到開花再到結(jié)果，深知市場交易各方工作不易，對市場化改革期待頗高。對于本次湖南市場交易的開展情況，筆者縱觀各市場成員在市場中發(fā)揮的作用，結(jié)合自身感受，談以下幾點(diǎn)淺見。

政府部門、交易中心交易準(zhǔn)備充分，組織井然有序

本輪市場交易的姍姍來遲，在一定程度反映了市場管理部門對本次交易的高度重視和精心準(zhǔn)備?！逗鲜‰娏χ虚L期交易規(guī)則(實(shí)行)》經(jīng)過多次征求意見、專題討論和仿真模擬后，經(jīng)14次修改最終定稿，從交易方式、交易組織和交易執(zhí)行等多方面對湖南市場交易進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，基于“月清月結(jié)”的發(fā)電側(cè)電量平衡機(jī)制和用戶側(cè)偏差考核機(jī)制為湖南交易的有效執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。在交易細(xì)則和交易公告公布后，各市場主體對細(xì)則、公告進(jìn)行了認(rèn)真研究，做了充分準(zhǔn)備工作。從本輪市場交易組織來看，省外掛牌交易、省內(nèi)雙邊協(xié)商交易、省內(nèi)競價(jià)交易及發(fā)電側(cè)上、下調(diào)報(bào)價(jià)等交易品種齊全，市場交易主體多元化，交易過程復(fù)雜、緊張而不失有序，為湖南后續(xù)市場交易起到了較好示范作用。

電力用戶積極參與市場，享受改革紅利

為降低電力用戶用電成本，鼓勵(lì)電力用戶積極參與市場，省政府已為本輪參與市場的電力用戶備好了大禮包。本輪參與市場交易的電力用戶除了享受發(fā)電企業(yè)的市場降價(jià)空間外，還能夠享受以下三部分收益：

一是省內(nèi)發(fā)電企業(yè)煤電聯(lián)動(dòng)的剩余空間，電力用戶在其市場交易價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低，貧困縣企業(yè)降3分/千瓦時(shí)，其他電力用戶降2分/千瓦時(shí);二是祁韶直流1-9月份的價(jià)差收益，參與市場交易的電力用戶每度電下降約2分錢左右;三是參與省外掛牌交易的電力用戶(貧困縣企業(yè)和省內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè))的掛牌成交電量可享受0.1元/千瓦時(shí)的祁韶直流價(jià)差收益。這樣一來，參與市場交易的電力用戶最多可享受0.15元/千瓦時(shí)的電價(jià)優(yōu)惠，電力用戶參與市場改革的紅利得到了充分體現(xiàn)。

發(fā)電企業(yè)降價(jià)有限經(jīng)營難，配合政府推市場

2016年下半年以來，受煤炭“去產(chǎn)能”政策影響，全國煤價(jià)大幅上漲，湖南作為全國煤炭運(yùn)輸?shù)哪┒饲闆r更加嚴(yán)重。今年以來，湖南火電陷入全行業(yè)虧損，1-9月份14家火電企業(yè)累計(jì)虧損超過15億元，同時(shí)由于省內(nèi)燃煤機(jī)組煤電聯(lián)動(dòng)調(diào)價(jià)力度偏小也在一定程度上削弱了發(fā)電企業(yè)的降價(jià)能力。在此情況下，發(fā)電企業(yè)主動(dòng)配合政府部門要求，積極參與市場化改革，為湖南本次市場交易的順利開展做出了努力。從最終成交情況來看，成交價(jià)格低于部分市場主體預(yù)期，在一定程度上反映了當(dāng)前湖南電力市場的實(shí)際情況以及火電的真實(shí)降價(jià)空間。

售電公司幾家歡喜幾家愁，保底+偏差全擔(dān)犯了愁

由于偏差考核的存在，湖南省內(nèi)大部分電力用戶通過由售電公司代理購電來規(guī)避偏差考核的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，本輪市場交易49家售電公司與1068家電力用戶進(jìn)行了購售電關(guān)系綁定，參與直接交易的電力用戶不足5家。

基于對湖南電力市場的判斷，售電公司在爭取電力用戶過程中采取的策略也是截然不同。持保守態(tài)度，對湖南市場較為了解的售電公司主要采取了與電力用戶進(jìn)行價(jià)差分成并根據(jù)分成承擔(dān)相應(yīng)偏差的代理模式;而部分售電公司只是簡單照搬廣州等地經(jīng)驗(yàn)，忽視湖南電力市場客觀實(shí)際以及政府通過交易降低用戶電價(jià)的改革初衷，對電力用戶采取了固定保底+偏差全擔(dān)的爭取策略，在雙邊成交降價(jià)幅度有限，售電公司價(jià)差收益小于固定保底的情況下，把所有賭注都集中在集中競價(jià)上，結(jié)果可想而知，除了承擔(dān)因市場合同不足而導(dǎo)致的偏差考核，還需承擔(dān)為用戶承諾的保底價(jià)差。

題外話：

以個(gè)人愚見，售電公司的目光不應(yīng)僅僅關(guān)注目前的購售價(jià)差，未來發(fā)展方向應(yīng)是增值服務(wù)。跳出交易本身來說，當(dāng)前湖南電力市場交易的過程僅僅是利益進(jìn)行重新調(diào)整的過程，而售電公司作為市場主體成員，如果僅僅通過賺取購售電差價(jià)而不創(chuàng)造任何附加價(jià)值，可想而知生存空間是十分狹小的。無論從湖南市場、規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)還是從客戶的需求上來看，售電公司的定位應(yīng)該是用戶需求側(cè)的開發(fā)，在此過程中，用戶的個(gè)性化需求將給售電公司帶來廣闊的發(fā)展空間，也將引導(dǎo)售電公司逐步向?qū)I(yè)化公司發(fā)展，這也是售電市場化走向成熟的標(biāo)志。因此，售電公司應(yīng)在增量配電、運(yùn)維管理、用戶節(jié)能以及綜合能源服務(wù)等增值服務(wù)上提前謀劃布局，提升售電核心競爭力，這才是在湖南玩售電的王道。

以上是筆者從個(gè)人視角對本次湖南市場交易的一個(gè)大體感受。當(dāng)然，湖南電力市場化改革大幕才剛剛開啟，11月份及后續(xù)的市場交易也將逐步啟動(dòng)，未來湖南市場如何發(fā)展尚不可知。筆者將繼續(xù)關(guān)注湖南電力市場改革的進(jìn)程，與湖南電力市場共同成長，期待著湖南電力市場化改革取得成功。

(以上觀點(diǎn)僅代表作者觀點(diǎn)與大云網(wǎng)無關(guān))

責(zé)任編輯：lixin

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