的要求。電力企業(yè)需要啟動一輪企業(yè)管理革新，從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，實行業(yè)務調整、流程梳理與優(yōu)化，引入信息技術的支持。相對于信息技術的發(fā)展與應用，電力企業(yè)管理革新處于落后狀況，有的企業(yè)引入了先進的業(yè)務系統(tǒng)、管理系統(tǒng)，而管理模式未能實施有效革新，最終導致了信息系統(tǒng)未能發(fā)揮預期的、應有的作用。

二、問題：模式與觀念是影響電力企業(yè)信息化發(fā)展的重要因素

經過長期的發(fā)展，我國的電力信息化建設取得了很大的發(fā)展，各電力集團、電網公司建立了網絡、開發(fā)了OA、MIS和其他應用系統(tǒng)，各供電公司建立了和正在建立電力營銷管理系統(tǒng)，發(fā)電廠在建立MIS、企業(yè)資產管理(EAM)系統(tǒng)。但是，審視我國電力企業(yè)的信息化建設狀況，我們發(fā)現還存在眾多亟待解決的問題。

(1) 規(guī)劃缺失導致信息化缺乏系統(tǒng)性：我國電力企業(yè)在不同時期不同部門為了滿足業(yè)務需要而進行了一系列信息系統(tǒng)建設，到目前為止，這些大大小小的信息系統(tǒng)數量眾多。由于這些系統(tǒng)都是在未經科學合理的整體規(guī)劃下建成的，各系統(tǒng)之間缺乏聯系，信息不同共享，業(yè)務不能協同開展，對企業(yè)管理決策的作用十分有限。

(2) 電力行業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一的標準體系：目前，電力行業(yè)信息化尚未制定統(tǒng)一的信息化標準體系，電力企業(yè)內部信息系統(tǒng)的信息編碼、技術標準、規(guī)范也不統(tǒng)一。這就造成企業(yè)內部“信息孤島”無處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴重制約企業(yè)信息化建設和應用。標準體系的缺乏影響了企業(yè)內部、上下級企業(yè)之間信息的共享與交互。

(3) 電力企業(yè)管理模式阻礙了信息化的快速發(fā)展：電力行業(yè)長期的壟斷性經營導致了其特有的經營管理模式：重安全生產、輕企業(yè)管理，條塊分割、信息分散，以安全生產為中心的意識深深植入電力企業(yè)的領導、職工的觀念中。當前，電力行業(yè)競爭機制正在逐漸建立，電力企業(yè)面對競爭需要提升管理水平，信息化建設正是提升管理水平的有力途徑。而信息化建設又依賴于企業(yè)管理模式的革新。電力企業(yè)管理革新由于受到多方面因素的影響而推進難度較大，包括：思想意識的轉變;體制的創(chuàng)新和管理的變革;競爭、服務和成本意識的覺醒等，還有企業(yè)的服務、品牌、人力資源等更高層次的文化范疇。在落后的管理模式下實施信息化，只能是原有業(yè)務在信息系統(tǒng)的電子化而已，不能通過信息系統(tǒng)實現管理水平質的提升。

(4) 信息化組織建設滯后不利于信息化的推進：在過去，各級電力企業(yè)的信息部門都不被作為企業(yè)的生產部門來看待，一些專業(yè)的生產控制系統(tǒng)、調度系統(tǒng)的建設都由生產部門承擔。信息部門在電力公司沒有一個專門機構配置，沒有規(guī)范的建制和崗位，信息化部門沒有得到應有的重視。隨著信息化的發(fā)展及企業(yè)信息化建設需求的擴展，電力企業(yè)的信息化涉及到業(yè)務與管理的各個方面，信息化需求從個別業(yè)務部門的需要擴展到整個企業(yè)的需要，大多數企業(yè)現行的信息化部門設置顯然不能滿足這種需求。由于信息化建設涉及到企業(yè)的各個方面，所以需要既懂業(yè)務又熟悉信息技術的“復合型”人才來負責與實施。目前電力企業(yè)的信息化組織機構設置和人才狀況已經滯后于信息化建設的需要，影響了信息化的推進。

(5) 硬件與軟件投入上存在“重硬輕軟”：由于對信息化認識上的誤區(qū)，部分電力企業(yè)認為搞信息化主要就是買機器、建網絡。前幾年，電力企業(yè)雖然加大了信息化的投入，但是將資金主要用在了硬件設備的購置上，相應的軟件系統(tǒng)的投入卻明顯不夠，認為硬件設施是有形的固定資產，而軟件卻是無形的，價值不容易度量，表現出一定程度的“重硬輕軟”情結。這種做法的結果是硬件設施脫離了軟件系統(tǒng)，從而硬件也發(fā)揮不出應有的作用，信息化建設沒有成效。

(6) 企業(yè)信息系統(tǒng)孤立存在不能發(fā)揮整合效益：電力企業(yè)要求生產過程的穩(wěn)定、可靠、安全，所以廠站生產控制自動化系統(tǒng)、電網調度自動化系統(tǒng)相對企業(yè)管理系統(tǒng)更完善，應用效果明顯。但是，目前電力企業(yè)的生產自動化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)處于相互分離狀態(tài)，彼此不能有效結合，不能實現管控一體化，數據信息不能集成共享，不利于實現企業(yè)的綜合管理。此外，由于缺乏總體數據規(guī)劃、數據整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數據有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺