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總投資10.61億元！柳州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審（附公告）

2018-01-22 17:41:41 北極星環(huán)保網(wǎng) 　 點(diǎn)擊量： 評論 (0)
從中國政府采購網(wǎng)獲悉，柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目正式發(fā)布資格預(yù)審公告，該項(xiàng)目位于柳州市柳江區(qū)里雍鎮(zhèn)立沖村，柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園
從中國政府采購網(wǎng)獲悉，柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目正式發(fā)布資格預(yù)審公告，該項(xiàng)目位于柳州市柳江區(qū)里雍鎮(zhèn)立沖村，柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，距市中心約23公里。項(xiàng)目總投資10.61億元，總體設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理生活垃圾3000噸，設(shè)置4條750噸/日焚燒線，其中本項(xiàng)目一期工程安裝3條線，日處理規(guī)模2250噸，預(yù)留二期1條焚燒線安裝用地，總裝機(jī)容量2×30MW。主廠房一次性建成，并配套建設(shè)廠區(qū)功能用房、供電、智能系統(tǒng)、室外道路、給排水、綠化等。資格預(yù)審公告如下:
 
廣西鑫潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司柳州市生活垃圾焚燒處理工程
 
PPP項(xiàng)目社會資本方采購(LZG18-031)資格預(yù)審公告
 
廣西鑫潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購(LZG18-031)資格預(yù)審公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，將對柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購進(jìn)行招標(biāo)，特邀請有意向的潛在供應(yīng)商前來報(bào)名參加。
 
項(xiàng)目名稱：柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購
 
項(xiàng)目編號：LZG18-031
 
項(xiàng)目聯(lián)系方式：
 
項(xiàng)目聯(lián)系人：陳紫蕎
 
項(xiàng)目聯(lián)系電話：07722867153
 
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：
 
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：柳州市市容管理局
 
地址：潭中東路66號桂中大廈
 
聯(lián)系方式：黃璧0772-2636312
 
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：
 
代理機(jī)構(gòu)：廣西鑫潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
 
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳紫蕎0772-2867153
 
代理機(jī)構(gòu)地址： 柳州市東環(huán)大道256號萬達(dá)廣場2棟10樓
 
一、采購項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算金額
 
預(yù)算金額：106103.75 萬元(人民幣)
 
獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：2018年01月22日 09:00 至 2018年01月31日 16:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)
 
獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：柳州市新柳大道115號國際會展中心會議中心十樓服務(wù)大廳窗口
 
獲取資格預(yù)審文件的方式：法定代表人或委托代理人身份證，非法定代表人攜帶法定代表人授權(quán)書原件購買;攜帶營業(yè)執(zhí)照副本(或具有同等法律效力的證明文件)復(fù)印件(須加蓋單位公章)，以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，須提供聯(lián)合體各方成員的營業(yè)執(zhí)照副本(或具有同等法律效力的證明文件)復(fù)印件并加蓋單位公章;已購買資格預(yù)審文件的供應(yīng)商不等于符合本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請人資格。
 
二、投標(biāo)人的資格要求:
 
1、資質(zhì)要求
 
1.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
1.2國內(nèi)注冊(指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊的)并具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
2、財(cái)務(wù)要求
 
2.1投標(biāo)人應(yīng)提供近三年(2014、2015、2016)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
2.2投標(biāo)人須提供沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目的承諾書;
 
2.3投標(biāo)人須提供承諾用于本項(xiàng)目的金融機(jī)構(gòu)的授信文件，授信金額不低于捌億元人民幣，或提供承諾用于本項(xiàng)目的金額不低于捌億元人民幣的自有資金證明。
 
3、業(yè)績要求
 
3.1投標(biāo)人應(yīng)在中國大陸地區(qū)具有至少1個(gè)單項(xiàng)日處理1500噸及以上的采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)管理和運(yùn)行管理業(yè)績(需提供特許經(jīng)營協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同復(fù)印件并在開標(biāo)時(shí)提供原件，運(yùn)營管理業(yè)績須提供上網(wǎng)或供電記錄或政府補(bǔ)貼單，或由供電、環(huán)?；蚱渌块T出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件，并在開標(biāo)時(shí)提供原件;如所提供證明材料的主體為項(xiàng)目公司，投標(biāo)人應(yīng)為項(xiàng)目公司的唯一股東或控股股東，并提供股權(quán)證明材料);
 
3.2 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過單項(xiàng)日處理1500噸及以上的采用機(jī)械爐排爐工藝?yán)贌l(fā)電項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，(須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)或運(yùn)營合同等材料的復(fù)印件，并在開標(biāo)時(shí)帶材料原件備驗(yàn)。如上述資料中均未體現(xiàn)人員姓名、任職及業(yè)績規(guī)模，則還須提供發(fā)包人或項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門或項(xiàng)目所在地地市級及以上行業(yè)主管部門出具的證明材料，開標(biāo)時(shí)帶原件驗(yàn)證)，并提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程的承諾書(已中標(biāo)未開工或已列為其他項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人視為已有在建工程)。
 
4、信譽(yù)要求
 
4.1申請人參加本次政府采購活動(dòng)前，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄和不良信用記錄[被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與本次政府采購活動(dòng)。申請人可在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)供應(yīng)商主體信用記錄] (以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足)。
 
4.2投標(biāo)人應(yīng)提供當(dāng)?shù)鼗蛘袠?biāo)人所在地檢察機(jī)關(guān)從出具之日起近三年(2015、2016、2017)無行賄犯罪檔案記錄有效證明材料(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
4.3提供近三年內(nèi)(2015、2016、2017)在經(jīng)營活動(dòng)中無違法和不良記錄的承諾書(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
5、其他要求
 
5.1資格預(yù)審申請人需提供依法繳納稅收和社會保障基金的相關(guān)證明文件(以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿足);
 
5.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項(xiàng)目的資格預(yù)審;
 
5.3本級政府所屬融資平臺公司及其控股國有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營的融資平臺公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。
 
5.4本次資格預(yù)審 允許 (允許/不允許)聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
 
(1)聯(lián)合體成員不得超過 3 家;
 
(2)聯(lián)合體牽頭方必須為項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)，同時(shí)在聯(lián)合體出資比例中不低于50%(含)，并承擔(dān)該項(xiàng)目的全部責(zé)任，其余聯(lián)合體成員承擔(dān)該項(xiàng)目連帶責(zé)任;
 
(3)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任;
 
(4)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo);
 
(5)社會資本在中標(biāo)后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。
 
三、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：
 
無
 
四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：
 
本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人可全部參與競爭。
 
五、資格審查日期：2018-02-13
 
資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間：2018年02月13日 09:30 (雙休日及法定節(jié)假日除外)
 
資格審查地點(diǎn)：柳州市新柳大道115號國際會展中心會議中心八樓開標(biāo)廳
 
六、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：
 
1.采購條件
 
柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購 項(xiàng)目已由柳州市人民政府(項(xiàng)目授權(quán)主體)授權(quán)柳州市市容管理局 (采購人)為柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，柳州市環(huán)衛(wèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司(以下簡稱“環(huán)建發(fā)公司”)做為政府方出資代表，并以柳州市人民政府 柳政函(2018)20號 文件審核通過了項(xiàng)目實(shí)施方案，采用政府和社會資本合作模式(PPP)，采購方式為公開招標(biāo)。
 
2.項(xiàng)目概況
 
2.1建設(shè)地點(diǎn)
 
本項(xiàng)目位于柳州市柳江區(qū)里雍鎮(zhèn)立沖村，柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，距市中心約23公里。
 
2.2建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
 
項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理生活垃圾3000噸，設(shè)置4條750噸/日焚燒線，其中本項(xiàng)目一期工程安裝3條線，日處理規(guī)模2250噸，預(yù)留二期1條焚燒線安裝用地，總裝機(jī)容量2×30MW。主廠房一次性建成，并配套建設(shè)廠區(qū)功能用房、供電、智能系統(tǒng)、室外道路、給排水、綠化等。
 
本項(xiàng)目焚燒工藝采用國際先進(jìn)、技術(shù)成熟的知名品牌的機(jī)械往復(fù)式爐排爐，一期設(shè)置3臺焚燒爐，單臺爐日實(shí)際處理能力為750噸。余熱鍋爐采用中溫中壓蒸汽鍋爐(400℃，4.0MPa)，并配置有2臺30MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，蒸汽冷凝方式采用水冷。生活垃圾焚燒項(xiàng)目采用機(jī)械爐排爐等主要關(guān)鍵設(shè)備的選型過程和結(jié)果須經(jīng)政府方代表認(rèn)可，接受政府相關(guān)部門在其合同權(quán)利、職能范圍內(nèi)的監(jiān)督。
 
2.3環(huán)保處理工藝及要求
 
(1)煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法+干法+活性炭噴射吸附+袋式除塵+SCR”工藝，其中煙氣凈化霧化器設(shè)備采用國外知名、先進(jìn)成熟的進(jìn)口產(chǎn)品。裝機(jī)容量2套30MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，MCR工況年發(fā)電量約3.32×108 千瓦時(shí)。本項(xiàng)目焚燒尾氣凈化后需滿足《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)的前提下，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)一流水平，同時(shí)預(yù)留未來環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)可能提升的需要。
 
(2)本項(xiàng)目爐渣送至廠外進(jìn)行綜合利用。飛灰在廠內(nèi)經(jīng)穩(wěn)定化處理后，滿足《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)和《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16889-2008)的要求后，運(yùn)送至園區(qū)內(nèi)填埋場指定區(qū)域進(jìn)行填埋處置。
 
(3)本工程產(chǎn)生的滲瀝液送至園區(qū)內(nèi)滲瀝液處理站進(jìn)行處理，滲瀝液須經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T19923-2005)后做為本項(xiàng)目循環(huán)冷卻水補(bǔ)充回用，濃水回用于飛灰穩(wěn)定化處理等。
 
(4)生活污水、車間及棧橋清洗水、初期雨水須送至園區(qū)內(nèi)污水處理廠進(jìn)行處理。循環(huán)冷卻水外排水可用于飛灰加濕、出渣冷卻及道路綠化等，剩余部分作為清凈下水外排。
 
(5)廠內(nèi)的噪聲治理應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096，廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中的三類標(biāo)準(zhǔn)。即圍墻1米處噪聲級限度：白天≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)。對建筑物的直達(dá)聲源噪聲控制，應(yīng)符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 50087-2013)的有關(guān)規(guī)定。
 
(6)臭氣污染物濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-93中二級新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)。
 
(7)依據(jù)環(huán)評批復(fù)柳審環(huán)城審字(2018)2號，落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)環(huán)保要求。
 
2.4投資構(gòu)成
 
本項(xiàng)目總投資106103.75萬元(不含建設(shè)期利息)，其中工程費(fèi)用92078.37萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用8755.69萬元(不含征地費(fèi))，預(yù)備費(fèi)5041.70萬元，鋪底流動(dòng)資金227.99萬元。
 
3.采購需求及范圍
 
本項(xiàng)目采購范圍為柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目的社會資本方。
 
本項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告審批工作，通過政府采購確定中選社會資本方，采用PPP模式中的DBOT(設(shè)計(jì)—建設(shè)—運(yùn)營—移交)運(yùn)作方式，由政府方出資代表(環(huán)建發(fā)公司)與中選社會資本方按照法人治理結(jié)構(gòu)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在合同期限內(nèi)承擔(dān)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目公司應(yīng)遵從國家和項(xiàng)目所在地有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面履行《柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項(xiàng)目合同書》中所規(guī)定各項(xiàng)義務(wù);政府方按約定向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助。
 
合作期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益等無償移交給柳州市人民政府或政府指定單位。
 
4、PPP合作方式
 
4.1運(yùn)作方式：項(xiàng)目實(shí)施PPP模式中的DBOT(設(shè)計(jì)—建設(shè)—運(yùn)營—移交)運(yùn)作方式。
 
4.2項(xiàng)目公司股權(quán)比例：
 
引入社會投資人與政府出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊資本金按納入PPP項(xiàng)目投融資范圍的總投資額的30%，其中，環(huán)建發(fā)公司作為政府出資代表以貨幣資金出資11131萬元，占項(xiàng)目公司35%的股權(quán)，社會資本方以貨幣資金出資20672萬元，占項(xiàng)目公司65%的股權(quán)。
 
4.3合作期限：
 
本項(xiàng)目特許經(jīng)營期(合作期限)為30年。其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營期為28年。
 
4.4項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
 
項(xiàng)目公司的回報(bào)為“可行性缺口補(bǔ)助”機(jī)制。
 
七、其它補(bǔ)充事宜：
 
PPP項(xiàng)目信息如下：
 
項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：柳州市人民政府
 
是否允許聯(lián)合體：是
 
是否限定社會資本數(shù)量： 否
 
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
 
技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：
 
詳見招標(biāo)文件
 
對社會資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
 
詳見招標(biāo)文件
 

 

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責(zé)任編輯：lixin

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