8月12日，甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知。

與之前征求意見(jiàn)稿有明顯不同的是，正式文件明確：“參與競(jìng)價(jià)并納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)時(shí)間投產(chǎn)，如實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間晚于6個(gè)月及以上，該項(xiàng)目當(dāng)次競(jìng)價(jià)入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)協(xié)議執(zhí)行”，去掉了征求意見(jiàn)稿中“取消該項(xiàng)目投資企業(yè)所有新能源項(xiàng)目未來(lái)3年競(jìng)價(jià)資格”的部分。

方案明確，新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。

存量項(xiàng)目：

項(xiàng)目范圍：2025年6月1日以前投產(chǎn)

機(jī)制電量：154億千瓦時(shí)。扶貧類、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)類、分布式光伏、平價(jià)示范、光熱發(fā)電項(xiàng)目(不含“沙戈荒”基地項(xiàng)目)上網(wǎng)電量全額納入機(jī)制電量范圍;分散式風(fēng)電及國(guó)家能源局以國(guó)能新能〔2014〕541號(hào)批復(fù)的風(fēng)電項(xiàng)目、保障性平價(jià)項(xiàng)目(指省內(nèi)2021年12月31日前核準(zhǔn)的不享有財(cái)政補(bǔ)貼的新能源并網(wǎng)項(xiàng)目)按照風(fēng)電年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)1800小時(shí)、光伏年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)1160小時(shí)納入機(jī)制電量范圍;剩余機(jī)制電量規(guī)模由其余存量新能源項(xiàng)目按裝機(jī)容量等比例分配。

機(jī)制電價(jià)：0.3078元/千瓦時(shí)

執(zhí)行期限：：按照2025年5月底項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)年份與投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)年份兩者較早者確定;全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)無(wú)法確定的，按照投產(chǎn)滿20年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的機(jī)制電量規(guī)模自動(dòng)從全省機(jī)制電量規(guī)模減除。

增量項(xiàng)目：

項(xiàng)目范圍：2025年6月1日起投產(chǎn)

機(jī)制電量：根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況，以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責(zé)任權(quán)重的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)減少;未完成的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)增加。通知實(shí)施后第一年新增納入機(jī)制的電量占增量項(xiàng)目新能源上網(wǎng)電量的比例，與現(xiàn)有新能源非市場(chǎng)化比例適當(dāng)銜接，避免過(guò)度波動(dòng)。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制的電量，應(yīng)不高于其全部上網(wǎng)電量的80%。

機(jī)制電價(jià)：已投產(chǎn)和未來(lái)12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過(guò)機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目均可參與競(jìng)價(jià)。分布式光伏項(xiàng)目可自行參與也可聚合參與競(jìng)價(jià)，聚合商原則上應(yīng)參考售電公司資質(zhì)。新能源企業(yè)在省發(fā)展改革委制定的價(jià)格上、下限內(nèi)申報(bào)電量和電價(jià)進(jìn)行競(jìng)價(jià)，按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定、但不得高于競(jìng)價(jià)上限。存在兩個(gè)以上項(xiàng)目按機(jī)制電價(jià)入選，則根據(jù)申報(bào)電量比例分配;申報(bào)電量未達(dá)到機(jī)制電量總規(guī)模時(shí)，按照申報(bào)電量分配。

2025年度競(jìng)價(jià)工作分兩個(gè)批次組織2025年6月1日至2025年12月31日、2026年1月1日至2026年12月31日期間建成并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目。后續(xù)年份，競(jìng)價(jià)周期為次年1月1日至12月31日。

執(zhí)行期限：確定為12年。入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目起始時(shí)間按入選項(xiàng)目公示競(jìng)價(jià)周期首月確定。入選時(shí)未投產(chǎn)項(xiàng)目起始時(shí)間按項(xiàng)目申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間確定，若入選項(xiàng)目未按期投產(chǎn)，實(shí)際投產(chǎn)前覆蓋機(jī)制電量自動(dòng)失效，執(zhí)行期限不順延。如實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間晚于6個(gè)月及以上，該項(xiàng)目當(dāng)次競(jìng)價(jià)入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)協(xié)議執(zhí)行。

文件指出，研究建立發(fā)電側(cè)市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)階段，采用固定容量電價(jià)補(bǔ)償方式，對(duì)煤電、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能提供的系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償，后期，結(jié)合電力市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立容量市場(chǎng)，凡是能提供容量的各類電源及需求側(cè)資源都可通過(guò)參與容量市場(chǎng)獲得容量電費(fèi)。建立煤電機(jī)組運(yùn)行成本補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)煤電機(jī)組的啟動(dòng)成本、必開(kāi)機(jī)組成本、機(jī)組空載成本、上抬補(bǔ)償?shù)扔枰匝a(bǔ)償。同步調(diào)整現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格和出清價(jià)格限價(jià)區(qū)間。