國內(nèi)某年產(chǎn)值達(dá)300多億元人民幣的中外合資石化公司，從2001年至今，進(jìn)行了上億元的信息化項目的建設(shè)與實施。在合資公司設(shè)立的最初階段，來自于合資公司股東方，特別是外資股東方對IT治理的要求，也得益于咨詢公司的專家建議，合資公司在最初的公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計上就將IT設(shè)置為獨立的部門，獨立于財務(wù)部門以及其他的業(yè)務(wù)部門，給予IT從項目預(yù)算、供應(yīng)商選擇到項目審批的系列財務(wù)授權(quán)，這也為后來的IT部門負(fù)責(zé)人可以以一個準(zhǔn)CIO的角色來參與規(guī)劃、貫徹并落實公司IT治理架構(gòu)提供了足夠的空間。

不斷變化的IT治理關(guān)注點

在該公司發(fā)展經(jīng)歷的3 個階段里，IT治理的關(guān)注點也各有不同。如，公司項目投資建設(shè)階段，對IT治理的重點關(guān)注是公司信息化建設(shè)投資的總規(guī)模，關(guān)鍵的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)劃;投產(chǎn)和試運(yùn)營階段，對IT治理的重點關(guān)注是檢驗前期投資建設(shè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)是否對項目投產(chǎn)和試運(yùn)營這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障，企業(yè)內(nèi)部IT自身的管理和運(yùn)營效率是否達(dá)到要求;穩(wěn)定運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展階段，對IT治理的重點關(guān)注是對風(fēng)險的管理和公司內(nèi)部IT治理機(jī)制的完善。

CIO角色的核心作用

隨著合資公司的發(fā)展，董事會對IT治理關(guān)注點的變化，以及IT部門負(fù)責(zé)人自身能力的發(fā)展，促使企業(yè)IT人員在公司的整個IT治理框架中不斷調(diào)整和扮演不同的角色，始終起到一個核心的作用。

戰(zhàn)略匹配的關(guān)系集成者 保持與中外股東方IT、外部供應(yīng)商、行業(yè)組織的最優(yōu)戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效地完成信息化建設(shè)項目的戰(zhàn)略規(guī)劃、合同談判、實施管理和監(jiān)督。這一角色在合資公司最初的項目投資建設(shè)期顯得尤為突出，中外股東雙方的IT人員都有同樣的期望，希望將母公司的IT戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)和實踐應(yīng)用于合資公司中。

項目建設(shè)方IT、外部供應(yīng)商期望能最大程度影響IT項目投資的決策，而合資公司的IT剛開始成立，還沒有業(yè)績來建立起足夠的信譽(yù)，同時要為將來交付的信息系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。這時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，將各方對IT項目投資的訴求集中到合資公司IT部門成為IT人員快速掌握IT項目主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。

IT績效管理的領(lǐng)導(dǎo)者 保障企業(yè)IT服務(wù)的效率和效益，這是企業(yè)IT的本職工作和立身之本。作為IT部門的負(fù)責(zé)人，最初涉及IT治理的職權(quán)可以通過管理層的任命和授權(quán)而得到，而在實際管理工作中這些權(quán)利能發(fā)揮的效力則需要靠自身不斷積累起來的資本和信譽(yù)來支撐。IT服務(wù)，特別是基礎(chǔ)性的IT服務(wù)，如IT網(wǎng)絡(luò)、辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等，成為IT人員建立業(yè)績、展示能力和積累發(fā)展資本的起點。事實上，IT部門的第一項任務(wù)是快速建立簡單的辦公室網(wǎng)絡(luò)和辦公系統(tǒng)來保障公司項目的啟動，CIO通過高質(zhì)量的項目管理和實施贏得管理層和董事會成員的初步認(rèn)可。而在后面的長期發(fā)展中，關(guān)于IT服務(wù)的績效管理會一直是評判CIO在IT治理框架中的影響力的一個重要指標(biāo)，這一角色將伴隨著CIO發(fā)展的始終。

價值產(chǎn)出的技術(shù)與業(yè)務(wù)集合者 從公司業(yè)務(wù)的角度來審核重要的IT投資，評估價值產(chǎn)出，平衡IT的需求與供給。CIO理解公司業(yè)務(wù)需要有一個相當(dāng)長時間的積累，初期對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的價值評估主要由業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)。公司在設(shè)計IT治理的機(jī)制上也是專門指派業(yè)務(wù)部門的高級管理人員參與IT戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會，審核IT項目投資對公司業(yè)務(wù)的價值。在涉及復(fù)雜的、集成式的業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如ERP系統(tǒng))評估時，IT由于其跨部門的組織協(xié)調(diào)能力和全局業(yè)務(wù)需求把握能力，可以成為一個很好的技術(shù)與業(yè)務(wù)的集合者。

風(fēng)險管理的主要合作者 建立公司的信息資源安全政策，保護(hù)企業(yè)的信息資產(chǎn)。在公司投入運(yùn)營后，風(fēng)險管理和財務(wù)審計開始成為公司每年的必修科目。而隨著關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程全部納入到信息系統(tǒng)中進(jìn)行管理，對信息系統(tǒng)的安全管理、風(fēng)險管理和容災(zāi)措施管理也成為每次公司審計中的一項重要內(nèi)容。由于信息系統(tǒng)的技術(shù)專業(yè)性和審計要求的復(fù)雜性，使CIO成為公司內(nèi)主導(dǎo)信息安全風(fēng)險管控的最佳人選。隨著國際和國內(nèi)對上市公司監(jiān)管的法規(guī)越來越嚴(yán)格，這一角色對CIO也越來越重要。

資源優(yōu)化的信息技術(shù)教育者 向公司管理層宣傳和倡導(dǎo)信息技術(shù)能為公司業(yè)務(wù)帶來的價值，在整個公司內(nèi)部普及IT文化，引導(dǎo)信息系統(tǒng)作用于提高企業(yè)的運(yùn)營效率。IT系統(tǒng)的選型、實施需要得到中外雙方管理層人員的共同支持和認(rèn)可才能獲得成功，進(jìn)行信息技術(shù)的宣傳教育成為了IT管理人員的一項重要任務(wù)。現(xiàn)在公司已經(jīng)建立起了良好的信息化基礎(chǔ)，CIO將逐漸轉(zhuǎn)向于將新的信息技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新思維引入公司。

總結(jié)過去的經(jīng)驗，在企業(yè)設(shè)計有效的IT治理機(jī)制時，應(yīng)考慮以下3個方面：一是關(guān)于IT決策的權(quán)利和責(zé)任，這是IT治理的核心，要對決策權(quán)利的分配與決策結(jié)果的擔(dān)當(dāng)做清晰的匹配;二是關(guān)于對IT需求方的治理，從公司業(yè)務(wù)的角度來審核重要的IT投資、分配資源、保障戰(zhàn)略匹配和價值產(chǎn)出;三是關(guān)于對IT供應(yīng)方的治理，從IT自身的角度來保障IT運(yùn)營的效率和績效，引導(dǎo)信息系統(tǒng)作用于提高企業(yè)的運(yùn)營效率。

在這三個方面，企業(yè)的CIO依靠他們的優(yōu)勢從業(yè)務(wù)角度來理解信息技術(shù)的能力、超越傳統(tǒng)部門界限進(jìn)行跨部門組織的能力、把握公司業(yè)務(wù)需求全局的能力，能發(fā)揮關(guān)鍵的作用。當(dāng)然這也是與CIO自身在企業(yè)中積累的資本，包括業(yè)績、管理層關(guān)系、信譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)能力等息息相關(guān)。CIO同時是商業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者，參與公司的總體商業(yè)規(guī)劃和決策，幫助企業(yè)開拓新業(yè)務(wù)、完成企業(yè)的整體任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。