北極星電力市場網(wǎng)獲悉，7月17日，國家能源局發(fā)布2024年度中國電力市場發(fā)展報告。報告包括2024 年電力市場概覽、2024 年電力市場進展成效回顧以及2025 年電力市場建設(shè)重點等內(nèi)容。其中，在監(jiān)管體系持續(xù)健全，市場治理逐步規(guī)范中報告提到了電力企業(yè)串謀報價等行為整治典型案例。

國家能源局山東監(jiān)管辦依法依規(guī)對4家發(fā)電企業(yè)組織所屬電廠串通報價等行為進行調(diào)查，并作出罰款金額合計112萬元的行政處罰。

國家能源局浙江監(jiān)管辦依法依規(guī)對某電力國企2家下屬發(fā)電企業(yè)串通報價、操縱市場行為進行調(diào)查，并作出罰款金額合計504萬元的行政處罰。

國家能源局華中監(jiān)管局依法依規(guī)對某電力交易中心通過事后調(diào)整合同電量變相減輕售電公司偏差考核的行為進行調(diào)查，并作出罰款金額46萬元的行政處罰。

除此之外，在第一部分2024年電力市場概覽部分報告提到，2024年各類經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增加，市場參與度不斷提升。2024年全國電力市場經(jīng)營主體數(shù)量81.6萬家，同比增長8.9%。其中，發(fā)電企業(yè)3.5萬家，電力用戶77.7萬家，售電公司4409家。發(fā)電側(cè)燃煤機組全部進入市場，超過半數(shù)的新能源及部分燃?xì)獍l(fā)電、核電和水電參與市場;用戶側(cè)除居民、農(nóng)業(yè)用戶外全部工商業(yè)用戶進入市場。

全國市場化交易電量持續(xù)增長。2024年，全國市場化交易電量6.18萬億千瓦時，同比增長9.0%;占全社會用電量62.7%，同比提升1.3個百分點，連續(xù)三年超過60%;新能源市場交易電量9569億千瓦時，占新能源發(fā)電量的52.3%。

分月來看，單月市場交易最大規(guī)模出現(xiàn)在7月份，達6035億千瓦時;市場交易最小規(guī)模出現(xiàn)在2月份，達4161億千瓦時。

分經(jīng)營區(qū)來看，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)各電力交易中心累計組織完成市場交易電量4.72萬億千瓦時，同比增長6.3%，其中省間交易電量1.17萬億千瓦時;南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)各電力交易中心累計組織完成市場交易電量1.14萬億千瓦時，同比增長22.1%，其中省間交易電量0.26萬億千瓦時;內(nèi)蒙古電力交易中心累計組織完成市場交易電量0.32萬億千瓦時，同比增長9.1%。

跨省跨區(qū)中長期交易規(guī)模持續(xù)擴大。2024年，全國跨省跨區(qū)中長期交易電量合計1.39萬億千瓦時，同比增長19.8%。省間電力現(xiàn)貨交易活躍。2024年，省間電力現(xiàn)貨總成交電量為376.31億千瓦時，成交加權(quán)平均價為0.412元/千瓦時。湖北賣出電量最多，占總成交量約17.16%。買方總成交電量為341.17億千瓦時，成交加權(quán)平均價為0.573元/千瓦時。浙江、四川買入電量最多，分別占總購入成交電量的34.12%、23.73%。

在第二部分2024年電力市場進展成效回顧中提到，中長期交易頻次不斷提升。截至2024年底，多數(shù)省份中長期交易常態(tài)化開市，交易頻次和周期趨近運行日。河北南網(wǎng)、蒙西、山西、山東、吉林等19個省(區(qū))/地區(qū)最小交易周期已達到D-2日，云南已達到D-1日。

現(xiàn)貨市場交易主體和參與方式更加多元。在新能源參與現(xiàn)貨市場方式上，2024年，共有20個省(區(qū)、市)/地區(qū)的新能源參與電力現(xiàn)貨市場。其中，廣東、山東、甘肅等15個省(區(qū))/地區(qū)以“報量報價”方式參與：山西、陜西、河南3個省份以“報量不報價”方式參與;遼寧、寧夏2個省(區(qū))可自選參與方式。

在用戶側(cè)參與現(xiàn)貨市場方式上，2024年已開展現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行的25個省(區(qū)、市)/地區(qū)中，用戶側(cè)均參與電力現(xiàn)貨市場。各地綜合考慮用戶側(cè)主體的體量規(guī)模、分布格局、電價承受能力等因素，采用了不同的用戶側(cè)參與市場方式。其中甘肅以“報量報價”方式參與;山西、廣東、山東等18個省(區(qū)、市)/地區(qū)以“報量不報價”方式參與，蒙西、湖北等6個省(區(qū))/地區(qū)以“不報量不報價”方式參與。

輔助服務(wù)品種日益豐富。在區(qū)域?qū)用?，華北、華東、華中、東北、西北主要開展區(qū)域內(nèi)調(diào)峰交易，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源余缺互濟，南方開展與區(qū)域現(xiàn)貨市場相銜接的區(qū)域調(diào)頻、備用交易。在省內(nèi)，各地主要開展調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，并根據(jù)電網(wǎng)實際運行需要，不斷調(diào)整豐富輔助服務(wù)交易品種，探索爬坡等靈活調(diào)節(jié)資源的交易。2024年，全國電力輔助服務(wù)市場費用為402.5億元，其中用戶側(cè)分?jǐn)傎M用11.1億元，用戶側(cè)分?jǐn)傉急?.8%，用戶側(cè)平均度電分?jǐn)們r格為0.0008元/千瓦時。發(fā)電側(cè)煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電、水電、氣電、其他電源分?jǐn)偙壤謩e為24%、44%、19%、8%、3%、1%、1%，發(fā)電側(cè)平均度電分?jǐn)們r格為0.0053元/千瓦時。分品種來看，調(diào)峰、調(diào)頻、備用、其他費用分別為330.4、68.9、2.9、0.3億元。

關(guān)于第三部分的2025年電力市場建設(shè)重點，報告提到，2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系將初步建成，更好發(fā)揮促進電力保供、低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定價格的作用。形成電力市場“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系，印發(fā)電力市場輔助服務(wù)、計量結(jié)算基本規(guī)則，修訂《電力中長期交易基本規(guī)則》，通過中長期市場更好落實省間優(yōu)先發(fā)用電計劃，形成穩(wěn)定的省間基礎(chǔ)潮流，有效銜接省間中長期連續(xù)交易和現(xiàn)貨市場，促進余缺互濟;有效銜接省內(nèi)中長期和現(xiàn)貨連續(xù)交易，實現(xiàn)電力電量漸進式平衡調(diào)控，夯實省內(nèi)電力保供基本盤;提升中長期交易靈活性，支持各地結(jié)合實際完善年度、月度、月內(nèi)等不同周期合同調(diào)整機制，鼓勵相關(guān)經(jīng)營主體根據(jù)自身需求，靈活開展中長期合同轉(zhuǎn)讓、變更等交易，提高合同履約質(zhì)量?？珉娋W(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易實現(xiàn)常態(tài)化，統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序，促進電力資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)貨市場全覆蓋，南方區(qū)域電力市場轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算試運行，省級現(xiàn)貨市場全面實現(xiàn)連續(xù)結(jié)算，強化中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的有效銜接。

推動新能源上網(wǎng)電量全面參與市場，完善輔助服務(wù)價格政策和交易規(guī)則，加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場價格機制。建立電力市場評價制度，加強各地電力市場建設(shè)橫向?qū)Ρ群蜌v年進展縱向分析，引導(dǎo)市場有序發(fā)展。進一步完善電力市場監(jiān)管體系，持續(xù)開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管、電力市場秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管，常態(tài)化開展地方不當(dāng)干預(yù)電力市場交易行為整治，創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管方式，充分發(fā)揮電力市場管理委員會行業(yè)自律、市場運營機構(gòu)市場監(jiān)測、監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管的電力市場運行“三道防線”作用，推動落實中長期電力交易簽約履約激勵約束機制，防范市場風(fēng)險，保障市場穩(wěn)定，深化市場信用監(jiān)管，增強經(jīng)營主體誠實守信意識。