過去3年間，中國在非興建發(fā)電裝機2000萬千瓦、輸電線路3萬公里，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供強勁動力支撐;未來3年和今后一段時間，一批重點能源項目將在非洲部署實施

由中國能建集團設(shè)計的安哥拉索約燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電站，是非洲最大聯(lián)合循環(huán)電站。 中國能建/供圖

9月3日—4日，今年以來我國舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席人數(shù)最多的主場外交活動——以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題的2018年中非合作論壇北京峰會隆重舉行，50多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人率團出席峰會。

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國已連續(xù)9年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，而非洲則是中國“一帶一路”倡議的關(guān)鍵合作伙伴，雙方已成為名副其實的“全天候朋友”，而互惠共贏的能源合作，則是這份厚重友誼的生動注解。

峰會前后短短一周，百余場雙邊會議貫穿其間。在諸多議題中，具有明顯互補性的能源合作，成為峰會期間會談密度最高、成果也最為豐富的領(lǐng)域之一，從油氣煤炭等傳統(tǒng)能源開發(fā)，到風(fēng)光等可再生能源合作，再到能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一系列能源合作順勢而成。

“解決了能源問題

就為非洲發(fā)展鋪平了道路”

“解決了能源問題就為非洲發(fā)展鋪平了道路”——多位中非企業(yè)家在接受記者采訪時表達了同一個聲音。

發(fā)展經(jīng)濟，電力先行。過去，中國能源建設(shè)者在廣袤的非洲大地上精耕細(xì)作，70個發(fā)電廠拔地而起，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一方面，非洲人均用電量僅為世界平均水平的1/5，當(dāng)?shù)?ldquo;用電難、用電貴”問題普遍。非洲開發(fā)銀行行長阿金武米˙阿德希納告訴記者：“盡管我們銀行對能源的投資規(guī)模累計已達到120億美元，但非洲仍有很多地方?jīng)]有電力。中國對非洲的投資支持，將激活和催化非洲能源資源優(yōu)勢。”

另一方面，全球增長最快的10個經(jīng)濟體中，有5個來自非洲，以當(dāng)前經(jīng)濟增速預(yù)測，非洲經(jīng)濟體量在未來20年將會翻4番，非洲對穩(wěn)定、清潔的電力有著更為迫切的需求。

2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會確定了中非“十大合作計劃”(包括工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全共10個合作計劃——編者注)，中方承諾，將根據(jù)非洲國家實際需求，使用多種融資方式，支持非洲水電、火電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等發(fā)電項目和輸變電、電網(wǎng)項目的建設(shè)。

短短3年間，約翰內(nèi)斯堡峰會成果得到全面有效落實。在能源領(lǐng)域，中國在非洲投資興建了2000萬千瓦發(fā)電裝機和3萬公里輸電線路，通過直接和間接的方式帶動了就業(yè)和一大批配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助非洲改善了電力短缺掣肘經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀，使非洲發(fā)展得到了持續(xù)的動力供給。

今年峰會期間，國家主席習(xí)近平提出，以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。“八大行動”具體是指“產(chǎn)業(yè)促進行動、設(shè)施聯(lián)通行動、貿(mào)易便利行動、綠色發(fā)展行動、能力建設(shè)行動、健康衛(wèi)生行動、人文交流行動、和平安全行動”，能源被列為重點加強合作內(nèi)容。

多位非洲總統(tǒng)、企業(yè)家在接受記者采訪時表示，“十大合作計劃”受到非洲各國歡迎，期待“八大行動”的落地。南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩表示：“相信這次峰會會將中非全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再次推到新高度。”尼日利亞投資促進委員會首席執(zhí)行官伊萬蒂˙薩迪庫表示：“感謝中國對非洲的真情實意，讓非洲發(fā)揮資源優(yōu)勢，造福非洲人民。”

“數(shù)據(jù)告訴我們，

中非能源合作前景廣闊”

非洲國家并不都是窮國，例如，加蓬城鎮(zhèn)化水平高達87%，塞舌爾是世界著名高福利國家，毛里求斯人均GDP超1萬美元。但多數(shù)國家面臨能源短缺。據(jù)蘇丹蜂群集團總經(jīng)理薇達˙奧斯曼介紹，“蘇丹農(nóng)村地區(qū)仍有30%的人無能源可用。沒有能源，一切都是紙上談兵。”

“數(shù)據(jù)告訴我們，中非能源合作前景廣闊。”非洲工商會聯(lián)盟主席艾哈邁德˙瓦基爾認(rèn)為數(shù)字能說話。非洲石油儲量占世界的11%，同時蘊藏著世界6%的天然氣和4%的煤炭。對于未來的能源合作，他滿懷期待和信心。

在中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話暨第六屆中非企業(yè)家大會上，中國石油集團董事長王宜林同樣談到了非洲豐富的油氣資源。他說：“截至2017年底，非洲剩余石油可采儲量167億噸，中國境內(nèi)產(chǎn)油每年約2億噸，非洲去年是3.83億噸，相當(dāng)于中國的兩倍。”

實際上，中非能源合作已有幾十年的歷史，并持續(xù)走向縱深。

據(jù)統(tǒng)計，國家電網(wǎng)公司在非洲簽約的合作項目累計超過120個，涉及25個國家，對加快相關(guān)國家電網(wǎng)技術(shù)升級、促進電源開發(fā)、提高當(dāng)?shù)毓╇姳Ｕ夏芰哂兄匾饬x。

中國石油集團在非洲7個主要油氣資源國投資了18個項目，累計投入達350億美元，為非洲財政貢獻約6億美元，解決了12萬人的就業(yè)問題。中國能建集團在非洲30多個國家和地區(qū)設(shè)立各類駐外機構(gòu)60余個，業(yè)務(wù)范圍覆蓋非洲近50個國家和地區(qū)。中國電建集團在非洲41個國家設(shè)有85個境外機構(gòu)，在非洲46個國家執(zhí)行工程項目合同837份。

……

在這個過程中，中非人民合力打造了一系列“能源之最”典型工程，不斷造福當(dāng)?shù)亍?/p>

其中，埃及EETC500千伏輸電線路工程，是埃及規(guī)模最大、電壓等級最高、覆蓋范圍最廣的輸電線路工程，將全面增強埃及國家電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安全性。

東部非洲電壓等級最高、輸送距離最長、輸送容量最大的輸變電工程——埃塞俄比亞復(fù)興大壩水電送出500千伏輸變電工程，僅用22個月就高質(zhì)量完成了建設(shè)任務(wù)，被譽為“中國速度”，埃塞俄比亞政府將變電站確定為青少年愛國主義教育基地。

中國廣核集團聯(lián)合中非發(fā)展基金收購的納米比亞湖山鈾礦，是迄今中國在非洲規(guī)模最大的單體實業(yè)項目，年產(chǎn)量可滿足30臺百萬千瓦級核電機組近30年的天然鈾需求，預(yù)計年內(nèi)項目達產(chǎn)后，可使納米比亞國內(nèi)生產(chǎn)總值增加約6%，出口額增長約20%，為當(dāng)?shù)靥峁?000個永久就業(yè)崗位。

這份“能源之最”名單還在持續(xù)變長：非洲最長大壩——蘇丹麥洛維水電站項目、非洲最高大壩——埃塞俄比亞泰克澤水電站、世界最大水庫擴機工程——卡里巴南岸擴機項目、南非規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電場——國家能源集團龍源南非德阿風(fēng)電場、世界在建單機容量最大的光熱電站工程——摩洛哥努奧光熱電站、埃塞俄比亞的“三峽工程”——埃塞俄比亞TEKEZE水電站、加納歷史上第一個天然氣處理——廠加納天然氣項目……

除了央企積極落實中非合作論壇的新政策和新主張，一大批民企同樣表現(xiàn)亮眼：協(xié)鑫集團正牽手中國保利集團構(gòu)建東非油氣經(jīng)濟帶，構(gòu)建東非能源大走廊;晶科、天合光能等龍頭光伏企業(yè)早就在非洲大地為清潔能源謀篇布局，開辟出光伏重要國別市場……

“中國企業(yè)不會把本地企業(yè)

當(dāng)成分包商”

作為世界第二大洲，人口第二大洲，非洲人的平均年齡卻只有19.5歲。多位中非能源企業(yè)家在中非企業(yè)家大會上表示，加強年輕人的職業(yè)技能事關(guān)非洲未來。

“八大行動”也明確提出，要實施能力建設(shè)行動，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。多年來，中方企業(yè)一直注重屬地化建設(shè)，中國將能源項目推進到哪里，就將中國的電力經(jīng)驗和技術(shù)帶到哪里，同時也將友誼的種子播種到哪里，并留下了許多動人的故事。

2015年，幾內(nèi)亞央行首次發(fā)行面值為2萬幾內(nèi)亞法郎的新紙幣，背面圖案正是中幾合建的最大項目凱樂塔水電站效果圖，曾有近千名中國電建、中國三峽集團、南方電網(wǎng)員工投入到工程建設(shè)中。

25歲的穆斯塔法，中文名字白楊，熟練掌握中、英、阿拉伯語。當(dāng)他了解到中國企業(yè)正在埃及建設(shè)EETC500千伏輸電工程時，主動跟中國能建旗下天津電力建設(shè)公司取得聯(lián)系，如愿成為項目現(xiàn)場翻譯。后來，白楊逐漸熟練掌握了監(jiān)控砼澆筑質(zhì)量、協(xié)助組塔和放線等技能，全面參與15號線路標(biāo)段的管理工作。

“埃及民眾迫切想要了解中國，‘一帶一路’倡議讓我們互利共贏?；厝ズ螅視言谥袊吹降?、經(jīng)歷的一切告訴他們。”白楊告訴記者，他最關(guān)注中非合作能給身邊人帶來哪些就業(yè)創(chuàng)收的機會，“目前，埃及政府正積極改善電力供應(yīng)環(huán)境。中國企業(yè)把我從一個普通的翻譯培養(yǎng)成了一專多能的人才，改變了我的人生。”

“幾年前，我們對中國來非企業(yè)有很多誤解，但是現(xiàn)在出現(xiàn)了變化，中國企業(yè)不會把本地企業(yè)當(dāng)成分包商，利用廉價勞動力。非常愿意跟中國企業(yè)共同實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。”供職于塞內(nèi)加爾科爾礦業(yè)的哈代德告訴記者。

用工高度本地化是在非中國企業(yè)的共性之一。據(jù)國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪介紹，國家電網(wǎng)公司始終積極促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，用工本地化率達到85%以上。據(jù)他透露，以后國網(wǎng)在非洲的重點工作之一是在技術(shù)交流和人才培養(yǎng)方面繼續(xù)加強合作，培養(yǎng)更多技術(shù)人才。

晶科能源在非洲的6個分公司及辦事處中，中高層全部是當(dāng)?shù)厝恕?/p>

“項目建在哪里，就在哪里樹起友誼的豐碑，在經(jīng)濟合作中成為中非友好的連接紐帶。”中國能建董事長、黨委書記汪建平說，“中國能建將繼續(xù)在電力、能源、基礎(chǔ)設(shè)施以及民生工程建設(shè)等領(lǐng)域，分享成功經(jīng)驗、創(chuàng)新合作方式、實現(xiàn)互利共贏。”